建立安大略儿童保育系统

儿童保育是国家的优先事项

Dans le budget de 2021, 联邦政府做出了历史性的承诺，建立一个全国性的儿童保育系统. Les syndicats, 儿童保育服务的倡导者, 全国各地的父母和加拿大人都支持这一声明, 承诺在未来五年内提供300亿美元, 将每年的联邦资金增加到估计的9,到2025-26年，20亿美元用于学习和儿童保育服务.

十博官网在线支持联邦政府在2021年预算中制定的原则, 哪些将成为与各省和地区双边协议的支柱. Ces principes sont les suivants:

• 改善获得高质量幼儿学习和护理项目和服务的机会, abordables, souples et inclusifs;
• 到2022年将儿童保育费用降低50%，到2026年将父母的平均费用降低到每天10美元;
• 为该部门的工人提供适当的报酬, 创造培训和发展机会，以支持系统内幼儿教育工作者的成长;
• 增加受监管的日托场所数量, 特别是在非营利性的托儿服务提供者中;
• 发展学前和课后托儿服务;
• 促进土著家庭获得优质服务;
• 通过改善某些基础设施，使儿童保育中心更容易进入.

这则广告涉及多个领域:帮助父母工作, 为大多数在托儿部门工作的妇女创造更好的就业机会, 并有助于促进幼儿的学习和发展. 联邦政府承诺提供大量资金, 现在是达成双边协议的最佳时机，该协议将推动安大略省建立一个普遍的公共幼儿教育和护理系统.

公共托儿服务:自筹资金，惠及所有人

这一流行病提高了人们对幼儿学习和护理服务的重要性的认识，以确保加拿大人能够工作并实现良好的工作与生活平衡. 当学校和日托中心关闭时，从事基本服务的父母很难为他们的孩子找到合适的托儿服务. 至于在家工作的父母, 许多人发现很难协调他们的工作和照顾孩子的义务. 这场危机确实表明，在大流行之前，我们的儿童保育系统是多么不足。.

长期以来，儿童保育倡导者一直呼吁建立一个普遍的儿童保育系统。, 可获得和负担得起——使所有人受益的关键社会基础设施. Il y a plus de 50 ans, 加拿大妇女状况皇家委员会要求联邦政府与各省和地区合作，制定一项全国儿童保育计划. 毕竟，每个人都认识依赖托儿服务的人.

商界领袖支持扩大托儿服务，将其作为大流行后经济复苏的一项重要劳动力措施. Entre-temps, 工人和父母充分认识到扩大公共托儿服务对促进劳动力市场参与的好处。, 特别是对妇女和低收入家庭的父母.

国家托儿系统的经济和社会影响是巨大的. 这包括与扩大服务业有关的直接经济活动。, 增加父母(特别是母亲)对劳动力市场和就业的参与, 以及提高儿童在童年时期参与学习和照顾活动的能力的长期效益. 高质量的儿童保育是缩小贫富发展机会差距的一种手段.

虽然对儿童保育服务经济效益的定量估计各不相同，但在许多情况下，这些估计可能会有所不同。, on estime toujours qu'ils sont importants. 例如，该行业的总体gdp估计为每年70亿美元。[1]. 托儿服务中的任何新的投资—经济的劳动力也将在其他科室的乘数效应增加的购买力,家长和女工和工人—因部门的就业和收入的增加. 

加拿大的优势在于，它在魁北克“测试”了始于20世纪90年代的准全民托儿服务体系. 研究证实，在魁北克省采用这一制度是增加劳动力市场参与和增加妇女收入的一个关键因素. 据估计，政府(在本例中主要是省政府)在该项目上投入的每一美元，都将对该项目产生重大影响。, environ 1,5倍的收入直接由省和联邦政府产生.[2]

有确凿的证据表明，儿童保育是“有利可图的”. 除了增加公共收入, 如果考虑到对当地社区和整个经济的“乘数效应”，经济影响将远远超出这一范围. 对儿童保育计划产生的总经济活动的各种研究从3比1到11比1不等。, 当考虑成本效益比时.

虽然联邦政府已经主动建立了一个全国性的系统, 各省将从新制度的实施中受益. 省级经济将得到显著提振, 特别是在我们需要更多就业机会的时候, de pouvoir d'achat et de production. 除了将创造数以万计的新就业机会(直接和间接), 全国各省政府的收入将从每年80亿美元增加到140亿美元.[3]

大多数省份和地区已经签署了协议

Le 8 juillet 2021, 联邦政府和不列颠哥伦比亚省在这个新框架下签署了第一个双边协议. Dans le cadre de cette entente historique, le gouvernement fédéral investit 3,2 milliards de dollars sur cinq ans, 而该省将投资超过2个,未来三年50亿美元.

该协议将导致到2022年底，6岁以下父母在受监管的托儿服务中的费用减少50%, 同时在五年内达到平均每天10美元的家长费用. 该协议还将在两年内为6岁以下的儿童创建3万个新的受监管的学徒和托儿场所，这些场所将集中在公共和非营利机构, et de 40 000 places d'ici sept ans. 该协议还包括对幼儿教育工作者的支持措施, 包括制定省级工资网格.

联邦政府和新斯科舍省随后于2021年7月13日签署了第二份双边协议. 联邦政府将在五年内提供6.05亿美元，该省将在同一时期提供另外4000万美元, en plus du financement annuel actuel. 就像与不列颠哥伦比亚省的协议一样, 到2022年底，护理费用将降低50%，五年内降至每天10美元. 除了创造9500个额外的地方, 该协议包括一项新的早期学习计划，弱势家庭和寻求公平的群体将优先获得该计划, 以及更好的课前和课后护理选择.

双边协定还处理劳工问题，并通过培训赠款向该部门的工人提供支助, 为幼儿教育工作者制定薪酬框架, 为目前没有文凭的工人提供经济支持, 为来自公平和培训项目发展群体的学生提供奖学金.

育空政府于2021年7月23日签署了第三份双边协议. 这是将完全合格的幼儿教育工作者的最低工资大幅提高到每小时30美元, 支持育空地区工资网格的“持续实施”. 这一最低工资将是全国幼儿教育工作者最高的. 该协议还规定政府将继续致力于与育空地区的第一民族合作，以确保该地区的土著儿童能够获得“负担得起的”早期学习和儿童保育服务。, 高质量，适应他们的文化”.

爱德华王子岛政府于2021年7月27日签署了第四份双边协议. 与其他协议相比，该协议的时间表更快，到2024年底将家长费用降低到每天10美元. 此外，到2022年底将费用降低50%，并创造450个新场所, 该协议规定一次性投资3亿欧元,600万美元用于早期儿童教育劳动力. 纽芬兰和拉布拉多于7月28日签署了第五份双边协议. 协议规定，到2023年，家长的学费将提高到每天10美元, 全年支持学前教育, 创建5895个新的监管场所，并为幼儿教育工作者建立省级工资表.

魁北克于2021年8月5日签署了第六项双边协议, 在五年内转移60亿美元，以支持该省现有的儿童保育系统. 虽然融资的条件较低，但在某些情况下, 魁北克总理表示，联邦资金将用于创建新的地方, 改善工人的工资和工作条件, 并偿还系统中已经发生的费用.

马尼托巴省于2021年8月9日签署了第七项双边协议，将创建2.3万个新的监管场所, 包括1700个延长工作时间的名额和为父母过渡到正规工作的儿童提供的有保障的名额. 该协议将为幼儿教育工作者创建一个省级工资网格, 包括在下一个财政年度为获得二级认证的幼儿教育工作者引入每小时25美元的起薪. 该协议还规定，到2022年底，6岁以下儿童在监管场所的父母费用将减少50%，到2023年，费用将减少到每天10美元.

萨斯喀彻温省于2021年8月13日签署了第八份双边协议，将创建28000个新的监管场所. 特别是，该省致力于与第一民族和metis民族社区合作，确保土著儿童能够获得负担得起的托儿服务。, de qualité et adaptés à leur culture. 该协议将为幼儿教育工作者创建一个省级工资网格，并支持培训和专业发展. 到2022年底，6岁以下儿童的日托费用将降低50%，五年内将降至每天10美元.

阿尔伯塔省于2021年11月15日签署了第九届双边协议，将创建42,500个新的监管场所. 特别是，她承诺与土著组织合作，促进获得对文化敏感的护理. 该协议将支持更多熟练工人的教育和培训, 并将扩大工资补充计划. 到2022年底，6岁以下儿童的托儿费用将降低50%，五年内将降至每天10美元.

新不伦瑞克于2021年12月13日签署了第十项双边协议, 这将创造3400个新的监管场所, 包括与第一民族组织合作的承诺. 该协议将为幼儿教育工作者创建一个省级工资网格, 在协议期间，工资增长了近25%. 到2022年底，6岁以下儿童的儿童保育费用将降低50%，并在五年内将费用降至每天10美元.

西北地区于2021年12月15日签署了第11项双边协议, 这将创造300个完全由非营利供应商监管的新场所. 还承诺与土著政府和利益攸关方合作，支持对土著儿童的照顾. 该协议将扩大幼儿教育培训项目，并为幼儿教育工作者创建一个省级工资网格. 到2022年底，6岁以下儿童的托儿费用将降低50%，五年内降至每天10美元.
 

Il est temps que l'Ontario s'engage

有明确的证据表明，各省和地区渴望与联邦政府合作，利用承诺的资金来推进一个普遍的公共幼儿学习和护理系统。. 安大略省是唯一一个没有联邦-省协议的省份(努纳武特也没有协议).

En Ontario, 那里的儿童保育费用是全国最高的，而且缺乏授权和可访问的地方, 联邦资金的好处甚至更大. 7个最昂贵的儿童保育城市都在安大略省, 全国最高的10个婴儿年费中有8个来自安大略省的城市.[4]

Par exemple, 2020年，多伦多全职托儿所的婴儿护理费用中位数为2.24万美元. 即使在多伦多郊区，成本也在17,400美元到19,300美元之间. 在国家儿童保育计划框架内达成了新的双边协议, 到2022年，多伦多家庭将节省112,200美元，到2026年将节省19,800美元.

家庭可以节省一大笔钱. En même temps, 父母将能够更好地参与劳动力并获得工作, 而他们的孩子将从认证的幼儿学习和护理项目中获得显著的好处. Les enfants méritent des soins de qualité. 除了个人利益，该省更广泛的经济利益是显而易见的. 在大流行后的复苏期间，扩大托儿服务将通过创造就业机会刺激重要的经济活动, à l'augmentation du pouvoir d'achat, 提高生产力和增加政府收入.

现在是推进该省儿童保育服务的最佳时机:联邦资金是可用的, 其他省份已经表明，协议是可以协商的，扩大托儿服务得到了安大略省人民的大力支持.

十博官网在线敦促省政府立即采取下一步行动，优先与联邦政府达成一项关于早期学习和儿童保育的协议，该协议基于以下标准:

1 -学习和儿童保育服务提供者的公共管理;

2 -为学习和儿童保育服务的运作预算提供直接和充足的公共资金;

3 -有条件的公共资金;

4 -由政府资助和管理的扩张;

5 – Plans et stratégies d'expansion;

6 -不扩大以营利为目的的学习和托儿服务;

7 -劳动力策略;

8 – Données et recherche;

9 – Responsabilité publique;

10 -家长委员会的民主参与和公民的参与.[5]

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