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  • Établir un plan provincial de lutte contre le racisme pour le Manitoba

  • Établir un plan provincial de lutte contre le racisme pour le Manitoba

    Comme de nombreuses autres régions du monde, le Canada est lui aussi aux prises avec des problèmes de racisme et de discrimination systémiques. L’augmentation alarmante des crimes haineux, de la violence policière, des inégalités et des obstacles sur le marché du travail et dans l’accès aux services publics essentiels, comme l’éducation et la santé, ont contribué à accroître les inégalités et à réduire la qualité de vie des Autochtones et des personnes racialisées au pays.

    Le renouveau du mouvement mondial pour la justice raciale a suscité de vives réactions de la part du public, qui a demandé aux gouvernements de faire preuve de leadership et d’en faire plus pour lutter contre le racisme systémique et éliminer les obstacles à la pleine participation sociale, économique et politique des Autochtones, des personnes noires et des personnes de couleur. Divers ordres de gouvernement au Canada ont pris des mesures à cet égard : ils ont consacré des ressources, créé des organismes et des comités consultatifs politiques et élaboré des plans et des stratégies de lutte contre le racisme.

    Citons, par exemple, la stratégie de lutte contre le racisme du gouvernement fédéral, la création d’organismes provinciaux comme la Direction générale de l’action contre le racisme en Ontario, le Bureau des initiatives d’équité et de lutte contre le racisme de la Nouvelle-Écosse, le Conseil consultatif de lutte contre le racisme de l’Alberta, et des initiatives municipales telles que le Groupe de travail sur la lutte contre le racisme de Fredericton, le Comité consultatif de lutte contre le racisme d’Edmonton, et le Comité contre le racisme de Hamilton.

    Nous exhortons maintenant le gouvernement du Manitoba à prendre des mesures similaires et à s’attaquer aux répercussions croissantes du racisme et de la discrimination sur les communautés de la province. Un récent sondage mené auprès des Manitobains a révélé que 61 % d’entre eux croyaient que le racisme était un problème dans la province[1]. Un autre sondage a révélé que plus d’un quart des répondants manitobains avaient été victimes de racisme au cours de la dernière année[2], alors qu’un autre a montré que 58 % des répondants avaient été victimes de racisme au cours de leur vie[3].

    Il existe de nombreuses preuves à l’appui de ces préoccupations publiques. Les Autochtones sont représentés de manière disproportionnée dans les systèmes carcéraux et de protection de l’enfance du Manitoba, et connaissent des taux de pauvreté et de chômage plus élevés que les personnes non autochtones[4]. La plupart des décès imputables à la police au Manitoba concernent des Autochtones[5]. Les personnes noires, les Autochtones et les personnes de couleur représentent 35 % de la population du Manitoba, mais plus de 50 % des cas positifs à la COVID‑19 en 2020[6]. Aussi, en 2019, le Manitoba se classait au cinquième rang parmi l’ensemble des provinces et des territoires au chapitre des crimes haineux signalés par la police[7].

    Il est clair qu’une action politique prompte et audacieuse est nécessaire. C’est pourquoi nous demandons au gouvernement provincial de prendre des mesures pour élaborer un plan de lutte contre le racisme. Un tel plan comprendrait les activités clés suivantes :

    1. Créer un groupe de travail (ou un conseil consultatif) de lutte contre le racisme doté de personnel et de ressources permanents. Ce groupe de travail gouvernemental indépendant serait chargé d’élaborer et de superviser un plan stratégique provincial à long terme de lutte contre le racisme élaboré en collaboration avec les communautés, les régions et les principaux intervenants concernés (p. ex. chefs et communautés autochtones, groupes et dirigeants communautaires, organisations communautaires, défenseurs de la justice raciale, syndicats, universitaires, etc.). Il formulerait une série de recommandations sur les stratégies, les programmes, les politiques et les lois nécessaires, et travaillerait avec le gouvernement provincial et les ministères concernés pour en assurer la mise en œuvre. Ce plan stratégique de lutte contre le racisme serait activement surveillé par le groupe de travail et des rapports d’évaluation annuels seraient produits et rendus publics afin de suivre les progrès et de définir les secteurs d’amélioration.
    2. Recenser et éliminer tous les obstacles systémiques (y compris les obstacles linguistiques) à l’accès aux programmes et aux services publics pour les Autochtones, les migrants et les groupes racialisés. Les principaux secteurs de services publics incluent la santé, le logement, l’emploi, la justice et l’éducation.
    3. Offrir une formation obligatoire à tous les travailleurs et travailleuses des services publics gouvernementaux, y compris les forces policières qui opèrent au Manitoba.
    1. Élaborer et adopter une loi provinciale sur l’équité en matière d’emploi pour tous les milieux de travail gouvernementaux et publics.
    1. Demander à tous les ministères, organismes et organisations publiques provinciales de recueillir (et de rendre publiques) des données ventilées en fonction de la race afin de mieux comprendre comment le racisme et la discrimination influencent la participation sociale et la qualité de vie des personnes racialisées et des Autochtones, de recenser les obstacles et les lacunes en matière de services, et d’évaluer les progrès réalisés dans l’élimination des obstacles systémiques aux programmes et aux services gouvernementaux.
    1. Élaborer et entreprendre une campagne publique d’éducation et de sensibilisation au racisme à l’échelle de la province axée sur la remise en question des attitudes et des comportements racistes.
    2. Créer une subvention annuelle de lutte contre le racisme qui offrira un financement gouvernemental pluriannuel aux groupes et organismes communautaires qui font un travail direct d’équité et de lutte contre le racisme dans leurs régions et communautés.
    3. Mettre sur pied un groupe de travail sur les crimes haineux afin d’élaborer et d’exécuter un plan visant à surveiller activement, à signaler et à combattre les crimes haineux, les discours haineux et les groupes haineux organisés.
     

    [1] Prairie Research Associates (2020). RACISM – perceptions and perspectives from Manitobans

    [2] Probe Research Inc. (2020). Attitudes on Racism in Manitoba

    [3] Lam. M., et Humphreys, D. (2021). Racism, Bias, and Discrimination in Manitoba.

    [4] Silver, J. (2015). Fast Facts: Winnipeg’s Racism Challenge. Centre canadien de politiques alternatives.